Libye : la valeur ajoutée des processus locaux de paix et de réconciliation

12 juillet, 2021

La Libye traverse des mois difficiles alors que le pays se dirige vers les √©lections du 24 d√©cembre. Le 2 juillet 2021, le Forum de dialogue politique libyen (LPDF), soutenu par l'ONU, n'est pas parvenu √† un consensus sur les bases constitutionnelles des prochaines √©lections. Plus t√īt en juin, lors de la deuxi√®me conf√©rence de Berlin, il n'y avait pas eu de progr√®s significatif en termes de retrait de troupes ou de mercenaires √©trangers du pays.

Dans ce contexte fortement divisé, les processus de réconciliation communautaires sont essentiels pour résoudre les conflits découlant des griefs locaux. Cependant, trop souvent, les populations et communautés locales ne sont pas suffisamment impliquées dans les processus de paix de haut niveau. Pour combler ce fossé, Interpeace a réuni un large éventail d'agents de changement impliqués dans l'établissement d'une vision commune des priorités pour la paix afin d'apporter des solutions au niveau local à travers le dialogue communautaire.

Les profondes divisions politiques qui caract√©risent la Libye d√©coulent et alimentent les griefs locaux ‚Äď cr√©ant un cercle vicieux et rendant le travail au niveau communautaire d'autant plus important. Depuis 2011, l'engagement d'Interpeace en Libye s'est concentr√© sur le d√©veloppement d'infrastructures locales pour la paix et la coh√©sion sociale. Au milieu de cet √©tat de conflit prolong√©, les Libyens sont frustr√©s par la stagnation politique continue, l'√©chec des processus de dialogue et les promesses non tenues. Dans le contexte de crise multiforme de longue date en Libye, les espoirs d'une transition d√©mocratique dans les prochains mois sont grands, m√™me avec les derniers revers, mais cette situation est compliqu√©e par de nombreux d√©fis sociaux et politiques en plus du conflit en cours et de la propagation du Covid-19.

Les ann√©es de conflit ont √©galement affaibli la coh√©sion sociale d√©j√† fragile et creus√© les √©carts dans le pays. Le r√©tablissement de celle-ci et de l'inclusion doit √™tre une priorit√© tout en construisant une paix durable dans une situation de conflit aussi complexe que celle de la Libye. √Ä travers son projet ¬ę Renforcer la coh√©sion locale en Libye : une voie vers une paix durable ¬Ľ, Interpeace cherche √† renforcer les capacit√©s de r√©silience locale pour une paix durable et √† contribuer au d√©veloppement d'un environnement local pour la stabilit√© et la croissance future en Libye. Pr√®s de 30 communaut√©s b√©n√©ficient du programme.

Au cours des dix derni√®res ann√©es en Libye, Interpeace a d√©velopp√© et accompagn√© un r√©seau de plus de 200 ¬ę agents de changement ¬Ľ ou ¬ę facilitateurs de dialogue ¬Ľ, √† travers le pays, travaillant directement avec la population. Ce groupe est compos√© d'individus influents de tous √Ęges, sexes et statuts sociaux. Ses membres jouent un r√īle important dans la construction d'une paix r√©siliente en Libye de bas en haut, en veillant √† ce que les communaut√©s engag√©es soient √©quip√©es pour √™tre plus r√©silientes aux conflits, en particulier au niveau communautaire. Cette initiative vise √† catalyser la collaboration entre les communaut√©s libyennes et avec les autorit√©s nationales, pour √©tablir une vision commune des priorit√©s pour la paix √† travers le renforcement des plateformes de dialogue et celuides capacit√©s des agents de changement dans les communaut√©s locales. Cet effort est soutenu par le minist√®re f√©d√©ral allemand des Affaires √©trang√®res et le D√©partement f√©d√©ral suisse des Affaires √©trang√®res.

¬ę Sur le plan pratique, j'ai √©t√© grandement responsabilis√© dans ma participation sociale. Il y avait certaines activit√©s dont je me suis tenu √† l'√©cart, pensant qu'elles appartenaient aux sp√©cialistes, et je n'y ai jamais particip√©. J'ai senti que cela [l'engagement dans l'initiative] m'a donn√© le courage de participer. Je restais √† l'√©cart de ceux qui avaient des id√©es et des positions oppos√©es, mais j'ai commenc√© √† intervenir de mani√®re positive. Si une situation difficile survient, j'essaie de trouver des solutions constructives ¬Ľ, explique une agente de changement de Tobrouk.

Dans le cadre du programme, Interpeace met en place diverses initiatives pour rassembler des agents de changement basés dans différentes parties de la Libye et soutenir leurs efforts pour construire un environnement social pacifique. Le rassemblement le plus récent a eu lieu à Tunis du 20 au 28 juin 2021. Il a été organisé pour aider ces dirigeants et influenceurs communautaires à identifier et à résoudre les problèmes prioritaires au sein des communautés.

‚Äú¬ę Cette exp√©rience peut √™tre caract√©ris√©e de deux mani√®res : nous avons √©tabli des relations dans toutes les villes libyennes en maintenant une communication directe. Je veux dire, maintenant j'ai des amis dans chaque ville libyenne et je peux dire que 60% de l'avantage que j'ai gagn√© est le fait que je connais personnellement des jeunes de toutes les villes et de diff√©rents domaines. [‚Ķ] Personnellement, j'ai rencontr√© des personnes influentes dans diff√©rentes communaut√©s, des personnes sages et des personnes influentes dans la soci√©t√© civile. [‚Ķ] Nous savons que la m√©fiance peut exister entre les individus envers les organisations internationales travaillant en Libye, mais Interpeace a une approche diff√©rente ‚Äď c'est une exp√©rience particuli√®re ¬Ľ, explique un agent de changement de Tobrouk.‚ÄĚ explains a male change agent from Tobruk.

Quarante personnes divisées en deux groupes ont participé à des sessions de quatre jours pour chacun d’entre eux. L’atelier a été organisé pour donner aux facilitateurs de l’Est de la Libye les compétences et les outils requis pour des dialogues communautaires adaptés à leur contexte local.

¬ę Je suis timide ‚Äď m√™me quand j'ai quelque chose √† dire, je pr√©f√®re rester en retrait, me taire. Je ne suis pas sociable par nature, je pr√©f√®re rester √† la maison. Ma participation aux ateliers [‚Ķ] m'a donn√© envie d'exprimer mon point de vue qu'il soit accept√© ou non par l'autre partie. Maintenant, sur le plan social, j'ai le pouvoir de participer aux projets en cours en Libye, tels que le renforcement du r√īle des femmes dans les processus √©lectoraux, en tant qu'√©lectrices ou en tant que candidates, ainsi qu'au niveau de la r√©conciliation nationale ¬Ľ, explique une femme agente de changement d'Al-Baida.

Ce travail est essentiel avec les changements actuels qui ont lieu dans le contexte politique sensible de la Libye et √† l'approche des √©lections dans lesquelles les communaut√©s joueront un r√īle cl√©.

¬ę Le r√īle des agents de changement sera essentiel dans la mise en Ňďuvre √©ventuelle d'un accord politique pour apporter le soutien du public, en particulier au sein de la soci√©t√© civile, qui sont susceptibles d'√™tre les principaux champions de tout r√©sultat de paix n√©goci√©e. La durabilit√© d'une solution politique d√©pendra d'un accord soci√©tal partag√© sur ce que signifie la paix et ce qu'elle implique, mais aussi d'un engagement communautaire - au-del√† de la simple sensibilisation - en tant que processus r√©el d'inclusion dans la mise en Ňďuvre pour assurer une paix durable ¬Ľ, a conclu la directrice principale de la gestion des programmes chez Interpeace, Ren√©e Larivi√®re.