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La relation entre la police et les citoyens à Addis-Abeba a été caractérisée par une méfiance et une hostilité mutuelles.

S'appuyant sur les efforts déployés depuis la ratification de la toute première doctrine policière du pays en 2021 pour améliorer la confiance avec la communauté et professionnaliser les forces de sécurité, le programme d'Interpeace promeut des compétences collaboratives pour résoudre des problèmes entre ces acteurs. Il utilise la méthodologie SARA (analyse, analyse, réponse et évaluation) en quatre étapes pour favoriser la participation active et authentique des personnes, des groupes communautaires et des policiers dans la détection, la hiérarchisation et la résolution des problèmes au niveau communautaire. Actuellement, le programme est dans la phase de réponse, dans laquelle les communautés et le service de police ont formulé un plan pour s'attaquer aux principales causes de criminalité et de désordre dans les quatre woredas (unités administratives au niveau du district).

Début novembre, Interpeace a convoqué une réunion consultative pour informer et recevoir des commentaires sur le plan d'intervention de la part de toutes les principales parties prenantes, y compris les commandants supérieurs de la Commission de police d'Addis-Abeba (AAPC), des entreprises de services publics de l'Université de police éthiopienne (EPU), des autorités municipales, des membres du Groupe interafricain (IAG), NWP et les représentants des communautés. Cette rencontre avait trois objectifs principaux. Premièrement, en associant toutes les parties prenantes concernées, elle visait à promouvoir les conditions propices à la réussite de l'exécution des plans d'intervention dans les quatre woredas. Deuxièmement, elle a été organisée pour recueillir des commentaires sur le plan de réponse. Enfin, la réunion a servi de plateforme majeure d'apprentissage et de partage d'expériences, où l'EPU et Interpeace ont communiqué les conclusions et les progrès du projet de renforcement de la confiance aux principales parties prenantes.

Le forum a également été utilisé pour recueillir des commentaires des participants, qui seront utilisés pour améliorer le programme.

« Je vis dans le quartier de Kolfe depuis de nombreuses années. J'ai vu les services de police de différents gouvernements et c'est la première fois que je m'assois à la même table avec les commissaires de police d'Addis-Abeba pour parler de paix. C'est tout simplement incroyable », a déclaré Misrak, membre de l’IAG dans le woreda 10.

"I have been living in the Kolfe neighbourhood for many years. I have seen the police service across different governments, and this is the first time I have ever sat at the same table with the Addis Ababa Police Commissioners to talk about peace. This is simply amazing," she said.

Selon elle, la police locale avait l'habitude d’inviter des personnes à assister à des réunions au niveau communautaire pour discuter des problèmes. Cependant, dans de nombreux cas, les membres de la communauté avaient une voix limitée pour décider des questions qui affectaient leur bien-être. La police décidait de tout, y compris l'établissement de l'ordre du jour, la définition des problèmes et la résolution de ceux-ci.

Le programme de renforcement de la confiance d’Interpeace, financé par le gouvernement des Pays-Bas, a mis au point des activités cruciales pour aider la police à adopter des approches innovantes en matière d'engagement communautaire. Les communautés ont une véritable discussion avec la police dans le cadre de l'identification et de la hiérarchisation des problèmes au niveau du quartier.

Another resident, Henok Tesema, said: "I am now feeling that the police, at least at the Ketena level, can listen to my concerns. Although there are still many problems in the police service in our woreda, I would like to acknowledge the initial progress brought by the programme, and I am hopeful that this will be expanded to other woredas and sub-cities so that the police will be more democratic, inclusive, and responsive to communities."

Dans l'ensemble, la réunion consultative a été couronnée de succès sur les trois fronts, obtenant l'engagement des officiers supérieurs de police présents. Les commandants, les entreprises de services publics et la municipalité ont tous exprimé leur attachement à une application réussie du plan d'intervention.

Le comté de Marsabit a été témoin de conflits sporadiques entre les communautés au cours des dernières décennies. Les cycles de violence se sont intensifiés depuis 2005, les tensions atteignant un niveau record en 2021 et au début de 2022. Pour cette raison, la Commission nationale de cohésion et d'intégration (NCIC) et Interpeace ont commencé à mettre en œuvre une initiative conjointe de consolidation de la paix visant à mettre fin à ces problèmes plus tôt cette année. La « phase de stabilisation du programme de consolidation de la paix du comté de Marsabit » a été officiellement lancée le 14 novembre, en même temps qu'un événement marquant l'ouverture du bureau satellite du NCIC dans la ville de Marsabit.

Lors des élections récentes au Kenya, le programme, soutenu par l'Union européenne (UE) et la Direction du développement et de la coopération (DDC) suisse, s'est concentré sur la prévention d'une escalade de la violence. Depuis lors, la situation sécuritaire s'est considérablement améliorée, après que les communautés Gabra et Borana ont commencé à se regrouper de leur propre initiative, acceptant de coexister pacifiquement. Cette situation a provoqué un retour progressif à la normalité, avec la réouverture des routes et la restitution du bétail volé. Le programme oriente désormais ses efforts vers le soutien de ces initiatives, tout en mettant en place les conditions préalables à la paix en développant et en renforçant les structures de gestion durable et inclusive des conflits.

S'exprimant à Marsabit lors de l'ouverture du nouveau bureau, le président du NCIC, le révérend Dr Samuel Kobia, a déclaré: « Le comté de Marsabit a perdu plus de 400 personnes à cause de la violence intercommunautaire au cours des cinq dernières années, la circonscription de Saku étant la plus touchée ». « Le conflit a entraîné la perte de vies humaines, la destruction de biens, la perturbation de la prestation de services et la perturbation des activités de développement et des activités socio-économiques », a-t-il ajouté.

Selon M. Kobia, il est encourageant de noter que la normalité revient lentement dans la région grâce aux efforts des dirigeants politiques, des chefs religieux, des acteurs de la paix et des équipes de sécurité qui ont travaillé sans relâche pour maintenir la paix.

De son côté, le représentant régional principal d'Interpeace pour la Corne de l'Afrique, Theo Hollander, a déclaré qu'il était heureux de voir que les incidents avaient commencé à diminuer, mettant particulièrement l'accent sur l'émergence d'initiatives de paix locales.

"In the one and a half years after we did our rapid conflict assessment, we can see that security actors have stepped up and launched a security action that has opened a window of opportunity for the emergence of community-driven peace processes. Most importantly, we have seen significant efforts from the affected communities to bend the spear and try to reconcile. Interpeace is here to support these efforts," he noted.

Pour mieux comprendre les nuances des conflits, en mai 2021, la NCIC, Interpeace, le gouvernement du comté de Marsabit et le Comité directeur national sur la consolidation de la paix et la gestion des conflits ont entrepris une évaluation conjointe afin d'identifier les principales raisons de conflit et les sources de résilience dans le Comté de Marsabit. Les résultats ont identifié l'ethnopolitisation, une approche à somme nulle du pouvoir et des ressources, les griefs individuels et collectifs non résolus, l'impunité et l'inaction du gouvernement comme facteurs clés alimentant les conflits violents. Le « Programme de consolidation de la paix de la NCIC et d’Interpeace dans le Comté de Marsabit, phase de stabilisation » vise à réduire la violence, avant et après les élections de 2022, en mobilisant les acteurs de la société, tout en obtenant un consensus sur les besoins et les priorités à long terme en matière de consolidation de la paix et de résolution des conflits. ‘NCIC-Interpeace Marsabit County Peacebuilding Programme- Stabilization Phase’ seeks to reduce violence, before and after the 2022 elections, by mobilising actors across society, while gaining a consensus for long-term peacebuilding and conflict resolution needs and priorities.

Grâce à cette initiative, la confiance a été rétablie entre les communautés et la culture de la paix et de la réconciliation s'est nourrie - abordant certains problèmes structurels qui déclenchent souvent des conflits avec la direction des communautés.

En République démocratique du Congo (RDC), les femmes et les jeunes sont les plus touchés par les conflits. Pourtant, ils sont sous-représentés dans les efforts de consolidation de la paix et de cohésion sociale. Dans cette optique, ils devraient être ciblés parmi les acteurs de la paix dans le processus de médiation actuel. C'est pourquoi un Groupe consultatif pour la médiation en Ituri a été établi, avec comme objectif d’être inclusif et de garantir une bonne représentation des femmes et des jeunes. Il s'inscrit dans une vision d'appropriation et de durabilité des efforts de paix par les communautés locales et de renforcement de leurs capacités de résolution des conflits. Dans le cadre de ce processus, des parties prenantes ont été consultées et les résultats de cette approche ont été validés par les acteurs provinciaux venant des institutions publiques et de la société civile, dont des associations de femmes et de jeunes.

Formation of an advisory group is part of a vision of ownership and sustainability of peace efforts by local communities and of strengthening their capacity for conflict resolution. As part of this process, stakeholders were consulted and the results of this approach were validated by provincial actors from public institutions and civil society, including women and youth associations.

Among its recent activities, the group organised a workshop on 29 September, a few days after the International Day of Peace, to relay mediation and negotiation skills to women and youth. Participants were asked "What can be done for the return of peace in Ituri?” In collaboration with the Ituri provincial government, and with the support of the European Union, this meeting took place in Bunia and was facilitated by the mediation consortium composed of Interpeace and its Action for Peace and Concord (APC) partners, and the Congo Research Group (CRG) of New York University (NYU).

According to most of the participants, the workshop was beneficial in contributing to strengthening the involvement of youth and women in the existing peace mechanisms in their province. "Ever since the word 'communitarianism' was first used in Ituri, each community has used this word to arm itself to face the opposing community. But this word has already destroyed Ituri. The community should therefore not be a place of identity withdrawal against others but a space for dialogue to live together," expressed a member of the Ituri Women's Collective.

This opinion was also shared by the representatives of the public authorities. "This kind of meeting is a good opportunity to raise awareness of the culture of living together," says Esther Maturu, Deputy Coordinator in Ituri of the Disarmament, Demobilisation, Community Rehabilitation and Stabilisation Programme (P-DDRCS/Ituri).

The advisor to the provincial military governor in charge of youth, Irène Vaweka, reminded the assembly that "for some time now, young people have increasingly become executioners and that women are the main victims. By bringing all these people together around the issue of peace, this workshop presents a golden opportunity for the young people present to show the world that they too can commit themselves to peace.”

Cette réunion a constitué une étape importante dans les chantiers du Groupe consultatif pour la médiation en Ituri. Celui-ci va poursuivre ses efforts pour que les femmes et les jeunes aient une opportunité de construire leurs compétences de transformation des conflits dans leurs communautés.

Les agentes pénitentiaires constituent un quart de l'effectif du Service correctionnel du Rwanda (RCS). Aux côtés de leurs homologues masculins, elles jouent un rôle central dans la réadaptation et la réinsertion des détenus dans la communauté. Cependant, de nombreux défis entravent encore leurs performances professionnelles et l'évolution de leur carrière.

Le 20 septembre 2022, le RCS a organisé la 3ème Convention des femmes du Service correctionnel du Rwanda, en partenariat avec Interpeace et l'organisation Dignité en détention (DIDE). Ce dispositif vise à promouvoir l'égalité des sexes et la responsabilité dans le secteur correctionnel.rd Rwanda Correctional Service Women Convention, in partnership with Interpeace and RCS’s local partner, the Dignity in Detention Organization (DIDE). The Convention aims to promote gender equality and accountability in the correctional sector.

L'événement de deux jours arrivait à point nommé puisqu'il s'est déroulé quelques mois après la validation du Curriculum pour la réhabilitation et la réintégration des prisonniers le 20 juillet 2022. Ce programme a été élaboré conjointement par Interpeace et le RCS, avec l'assistance technique de l'Institut pour la pratique juridique et le développement (ILPD). La mise en œuvre efficace et réussie nécessitera les efforts de tous les membres du personnel du RCS et des autres parties prenantes.

S'exprimant lors de l'événement, le commissaire général des prisons du RCS, Juvenal Marizamunda, a expliqué que le premier objectif de la convention était de renforcer l'autonomisation des femmes au sein du RCS. Cette approche doit améliorer les performances des agents correctionnels féminins ainsi qu'identifier et résoudre les problèmes auxquels celles-ci sont confrontées dans l'exercice de leurs fonctions.

Intitulée « Autonomiser les agents correctionnels féminins pour une carrière professionnelle: une responsabilité partagée », la conférence a notamment permis aux participants de partager des expériences professionnelles, des informations et des bonnes pratiques.

La réunion entrait dans le dispositif plus large du programme de guérison des traumatismes sociétaux d'Interpeace au Rwanda, financé par l'Union européenne et le gouvernement suédois par l'intermédiaire de l’Agence suédoise de développement international (Sida). Celui-ci comprend un volet qui soutient les efforts nationaux de réhabilitation et de réintégration des prisonniers, en se concentrant particulièrement sur ceux qui ont été condamnés pour des crimes liés au génocide de 1994 contre les Tutsis. La composante de réhabilitation est menée par DIDE et Prison Fellowship Rwanda, les partenaires locaux d'Interpeace, qui ont mis en place des espaces de guérison dans les prisons et renforcé les capacités des membres du personnel du RCS, notamment par la psychoéducation.

The Societal Trauma Healing Programme includes a component that supports national efforts to rehabilitate and reintegrate prisoners, focusing particularly on those convicted for crimes related to the 1994 Genocide against the Tutsi. The rehabilitation component is led by DIDE and Prison Fellowship Rwanda, Interpeace’s local partners, which have set up healing spaces in prisons and strengthened the capacity of RCS staff members, including through psychoeducation.

Deux des principaux défis identifiés par les participants sont la faible représentation des femmes dans les postes de direction des unités du RCS et l'accès limité des femmes aux opportunités d'apprentissage.

Le programme d'études vise à donner aux détenus et au personnel du RCS plus de connaissances dans un éventail de domaines, notamment les droits de la personne, la sensibilisation juridique, la dynamique familiale, le retour sécuritaire des détenus et les liens positifs avec la collectivité. Il aidera les détenus et le personnel du RCS à relever certains des défis identifiés par les participants à la conférence, notamment la nécessité de renforcer les capacités par la formation.

 

Interpeace a l'honneur d'accueillir deux ambassadeurs au sein de son Conseil consultatif : S.E. Eamonn Mac Aodha, chargé d'affaires ad interim de la Mission permanente de l'Irlande auprès des Nations Unies à Genève et S.E. Lars Tummers, représentant permanent adjoint du Royaume des Pays-Bas auprès des Nations Unies à Genève. Ceux-ci ont repris le siège pour leur gouvernement au sein de cette instance et ont été officiellement accueillis lors d'une réunion tenue le 8 novembre 2022.

Interpeace est reconnaissante envers l'ambassadeur Michael Gaffey et l'ambassadrice Nathalie Olijslager pour leurs précieuses contributions durant leur mandat au sein du Conseil consultatif. Leur expérience et leur expertise ont permis à l'organisation de bénéficier de conseils stratégiques clés et d'orientations sur les politiques et pratiques de consolidation de la paix.

Avant de devenir le représentant de l'Irlande auprès des Nations unies à Genève, l'ambassadeur Eamonn Mac Aodha a occupé le poste de directeur des relations avec le Parlement européen et des affaires interinstitutionnelles à la représentation irlandaise auprès de l'UE depuis 2017. Il apporte plus de trois décennies d'expérience dans la diplomatie et les affaires internationales, ayant rejoint le service extérieur irlandais en 1990. En plus de son travail diplomatique, il a été membre du Conseil de la presse irlandaise et professeur adjoint à l'Université nationale d'Irlande.

L'ambassadeur Lars Tummers a été nommé ambassadeur adjoint des Pays-Bas auprès des Nations unies à Genève en 2022. Auparavant, il a été ambassadeur en Libye de 2018 à 2021 et envoyé spécial pour la lutte contre le terrorisme au sein du ministère néerlandais des Affaires étrangères. En outre, il a été chef des affaires politiques à l’ambassade de son pays au Soudan, conseiller politique principal dans la mission de l'OSCE au Kosovo, conseiller politique dans la Force de protection du Kosovo, secrétaire permanent de l'ONU au Kosovo et membre de l'équipe juridique de la Force de protection de l'ONU à Sarajevo.

Le Conseil consultatif est un organe statutaire de haut niveau au sein d'Interpeace. Sa mission consiste à aider l'organisation au moyen de conseils et d'orientations stratégiques sur la politique et les pratiques de consolidation de la paix. Il est composé de représentants gouvernementaux et intergouvernementaux sélectionnés, nommés en raison du rôle unique que ces personnes sont capables de jouer pour relier la politique et la pratique de la paix et de la sécurité.

Nous nous réjouissons de travailler avec l'ambassadeur Mac Aodha et l'ambassadeur Tummers, car nous cherchons à renforcer notre positionnement sur les principaux programmes de politique internationale. Actuellement, le Conseil consultatif d'Interpeace est composé de représentants de l'Afghanistan, du Canada, du Danemark, de la Finlande, de l'Irlande, du Mexique, des Pays-Bas, de Singapour et de la Suède.

 

Être jeune symbolise une grande énergie, la positivité et le zèle pour faire bouger les choses. Mais également le changement, le progrès et l'avenir. Si nous orientons nos jeunes dans la bonne direction en leur fournissant des plateformes et en établissant des systèmes d'apprentissage et de collaboration, ainsi qu'en amplifiant les initiatives locales qu’ols dirigent, ils deviendront les champions de la lutte contre les inégalités, les persécutions et le changement climatique. Les jeunes sont notre future passerelle vers une transformation positive de notre société. Cependant, ceux de la région des Grands Lacs (GL), entendue ici comme les quatre pays couverts par le programme régional d'Interpeace, se heurtent à des obstacles. Ces jeunes du Burundi, de la République démocratique du Congo (RDC), du Rwanda et d'Ouganda n’ont que peu d’accès à des opportunités de canaliser leur énergie et leur enthousiasme pour accomplir des choses extraordinaires et influencer la prise de décision dans les processus de gouvernance, de paix et de développement aux niveaux local, national et régional.

La violence passée et persistante a eu des effets multiples sur ces personnes qui constituent la majorité de la population des nations des GL. Ces jeunes sont confrontés à la violence directe dans certaines parties de la région, au recrutement forcé dans des groupes armés, à la transmission de traumatismes intergénérationnels, au déplacement, au manque d'accès à une éducation de qualité et aux options de subsistance. Certains des impacts et des risques qui les affectent de manière disproportionnée sont exacerbés par des normes culturelles, âgistes et de genre. En raison de ces obstacles, un nombre important de jeunes hommes et de jeunes femmes se heurtent à des barrières en matière d'engagement civique et de participation aux processus politiques et de paix.

In this context, Young Innovators from Burundi, supported by Interpeace and the Centre d'Alerte et Prévention des Conflits (CENAP), a consortium partner of the Youth Innovation Lab for Peace programme, funded by the European Union and the Swiss Development Cooperation (SDC), organized an event on intercultural exchange with young Burundian and Congolese academics, where youth reflected on the theme: "Respect for identity and cultural diversity, one of the pillars of peace." L'activité visait à accroître le soutien au leadership de ces personnes en matière de consolidation de la paix, tout en les dotant de compétences et de connaissances qui leur permettent de jouer efficacement un rôle dans les processus de gouvernance, de consolidation de la paix et de développement. En étroite collaboration avec les jeunes innovateurs de l'Université de Ngozi au Burundi, plus de 70 étudiants de différents milieux culturels ont participé.

The rector of Ngozi University, while addressing the participants, remarked that peace has always been among humanity’s highest values, and it should be sort above knowledge. He urged the youth to take an interest in and commit themselves to building peace from an early age.  "This event and the youth programming are relevant and should be supported because they promote youth involvement in peacebuilding, given the turbulent history Burundi and its neighbours in the GL area have endured," he said.

De leur côté, les étudiants ont eu un échange très animé et enrichissant sur les défis et les moyens de promouvoir le respect de la diversité. Parmi eux, de jeunes musiciens ont joué des chansons thématiques sur la paix, le respect de la diversité et le dialogue, ce qui a rendu les échanges agréables et instructifs. L'événement a également mis en évidence les défis que les jeunes rencontrent en matière de respect de la diversité. Il s'agit notamment des blessures traumatiques des conflits passés ; de l'influence négative des personnes âgées ou des proches blessés par les violences passées ; de la manipulation des jeunes par les leaders politiques ; d'un environnement sociopolitique précaire propice aux conflits ; de la promotion des intérêts privés au détriment de l'intérêt public ; de la pauvreté en général ; et de la précarité des jeunes. De manière significative, les participants ont également eu l'occasion de tirer des leçons sur le respect de la diversité, partagées par les jeunes innovateurs et les autres étudiants.

Through discussions for collective action and advocacy, Interpeace's primary goal is to empower the youth in the Great Lakes area to have a greater impact and leadership role in regional peace processes. We aim to provide spaces for young people to express themselves by producing and sharing messages of peace and for them to analyse challenges of respecting diversity in general and particularly in a student environment; and to share positive experiences in valuing diversity.