Interpeace en Somalie
La Somalie abrite l’un des programmes les plus anciens d’Interpeace, lancé en 1996 dans le nord-est du pays. L’organisation l’a ensuite étendu au Somaliland en 1999 et au centre-sud de la Somalie en 2000. Pendant trois décennies, Interpeace a travaillé en Somalie pour soutenir et faire progresser les processus de consolidation de l’État et de consolidation de la paix. Elle travaille avec et par l’intermédiaire de ses partenaires somaliens de la société civile, des institutions locales de consolidation de la paix, des gouvernements et de la communauté internationale.
En l’absence d’un gouvernement central et d’administrations locales fonctionnels, les organisations de la société civile (OSC) ont joué un rôle crucial, en particulier dans les années 1990 et au début des années 2000, en tant que moteurs clés des efforts de construction de l’État et de consolidation de la paix. En Somalie, elles ont amplifié la voix des communautés marginalisées, fourni des services sociaux essentiels et facilité le dialogue entre les parties au conflit. Exclues de la sphère traditionnellement dominée par les hommes de la politique basée sur les clans, les femmes ont canalisé leur vision et leur pouvoir politiques dans la société civile et l’espace politique qui ont émergé après l’effondrement de l’État.
Contexte actuel
Le contexte somalien a constamment évolué. D’une part, l’insécurité perdure et la lutte pour la cohésion sociale est frustrée par les bouleversements et la poursuite de la géopolitique de la région et l’impact dévastateur du changement climatique.
Cependant, au cours de la dernière décennie, le pays a connu une période de progrès politique et institutionnel, ce qui suggère une transition progressive vers une sortie de la fragilité et de la crise prolongée. Cette situation est renforcée par la libération progressive des territoires précédemment détenus par Al-Shabaab, qui marque une étape importante dans la consolidation des structures de gouvernance et de sécurité.
La Somalie a également fait des progrès importants dans les processus de consolidation de la paix et de construction de l’État, comme en témoignent les récents développements tels que la levée de l’embargo sur les armes, l’annulation de la dette et l’adhésion à la Communauté de l’Afrique de l’Est (CAE) en tant que huitième pays membre. Ces avancées devraient avoir un effet positif sur le programme de développement de la Somalie et renforcer sa position au sein de la communauté internationale. Le pays s’est doté d’un plan de démocratisation ambitieux pour faire avancer les élections “d’une personne, une voix” pour une transition politique aux niveaux fédéral, étatique et de district. L’objectif plus large de la Somalie est d’accroître la légitimité des institutions de gouvernance en assurant la participation directe des citoyens.
L’étape vers la finalisation de la Constitution fédérale provisoire a également repris après que le gouvernement fédéral actuel de la Somalie (FGS) ait donné la priorité au processus d’examen de texte. Actuellement, le processus d’examen est géré par les chambres haute et basse du Parlement à Mogadishu. Cependant, les questions non résolues qui nécessitent un dialogue politique et le consensus entre la FGS et les États membres fédéraux (FMS) ont bloqué le processus, qui est resté un défi récurrent depuis 2012.
Dans la région autonome du Somaliland, des progrès importants ont été accomplis pour maintenir son système de gouvernance hybride et tenir plusieurs élections. Récemment, celui-ci a mené à bien l’élection présidentielle qui a abouti à un changement de régime après la victoire électorale du parti d’opposition. À ce jour, le Somaliland a tenu neuf scrutins démocratiques, dont quatre présidentielles (2003, 2010, 2017 et 2024), deux législatives (2005 et 2021) et trois conseils locaux (2002, 2012 et 2021).
L’élection de novembre 2024 au Somaliland a marqué un tournant historique, le chef de l’opposition Abdirahman Mohamed Abdullahi « Irro » ayant remporté une victoire décisive sur le président sortant Muse Bihi Abdi. Elle a été largement considérée comme un tournant politique majeur, reflétant la demande du public pour le changement et une gouvernance plus inclusive. La victoire d’Irro a non seulement marqué une transition politique, mais elle a également renforcé les références démocratiques du Somaliland, car le transfert pacifique du pouvoir était considéré comme un témoignage d’une relative maturité politique de la région. Toutefois, au Somaliland, les problèmes d’insécurité se sont aggravés, en particulier dans les régions orientales de Sanaag et de Sool. Les tensions entre le Somaliland et les milices de la CSE-Khatumo demeurent élevées, se transformant périodiquement en affrontements violents avec des coûts humains importants, y compris des pertes de vies humaines et le déplacement de civils, conduisant à un nombre croissant de réfugiés.
L’administration du président Irro est perçue comme plus conciliante et diplomatique dans son approche de la gouvernance, mettant l’accent sur le processus décisionnel fondé sur le consensus et l’inclusivité politique. Dès le début, son gouvernement a donné la priorité au dialogue avec les principales parties prenantes, y compris les dirigeants de SPC-Khatumo dans les régions de Sool, Sanaag et Cayn, afin de résoudre les tensions et les préoccupations en matière de sécurité qui perdurent depuis longtemps. Son administration s’est également penchée sur les priorités nationales urgentes telles que le renforcement de la sécurité, la réponse aux sécheresses récurrentes et la mise en œuvre de réformes économiques visant à favoriser la stabilité et la croissance nationale.
Malgré ces progrès positifs dans les processus globaux de construction de l’État, l’insécurité due à la présence et à l’influence des groupes militants (Al Shabaab et ISIS), les effets négatifs du changement climatique et les conflits communautaires récurrents continuent d’aggraver la fragilité de la Somalie. Ces défis affectent également les programmes de développement aux niveaux fédéral, des États et des districts et déterminent la façon dont les ressources sont allouées. La lutte contre l’insécurité et la réponse à la crise humanitaire fréquente figurent parmi les questions prioritaires.
Le ministère de l'Intérieur, des affaires fédérales et de la réconciliation (MOIFAR) et Interpeace établissent un partenariat stratégique pour la consolidation de la paix en Somalie
Mogadiscio, Somalie, 2 mars 2024 – Le ministère de l'Intérieur, des affaires fédérales et de la réconciliation (MOIFAR) du gouvernement fédéral de Somalie et Interpeace, une organisation internationale pour la consolidation de la paix, ont signé un protocole d'accord (MoU) pour faire progresser la réconciliation nationale. Plan. Ce plan vise à rétablir la confiance entre le peuple somalien et dans les institutions gouvernementales pour une coexistence pacifique, un relèvement et une reconstruction.
Le protocole d'accord, signé par Son Excellence Ahmed Moallim Fiqi, ministre du MOIFAR, et le président d'Interpeace Itonde Kakoma, établit un partenariat axé sur la promotion de la réconciliation, le partage d'expertise et le soutien aux processus de consolidation de la paix à travers la Somalie. Grâce à cette collaboration, les deux entités visent à travailler sur des domaines clés pour responsabiliser les communautés locales, la société civile et les acteurs gouvernementaux dans leur quête conjointe d'une paix durable.
Dans ses remarques sur le partenariat, le ministre Ahmed Moallim Fiqi a déclaré : « Nous sommes honorés de commencer ce partenariat vital avec Interpeace. Ensemble, nous nous efforcerons de favoriser un environnement propice à la paix et à la réconciliation à travers le cadre des piliers de la réconciliation nationale, qui sont crucial pour la stabilité de la Somalie ».
Interpeace, connue pour ses 30 années d'efforts communautaires de consolidation de la paix, utilisera son expérience et ses réseaux pour soutenir les efforts du MOIFAR en Somalie. "Ce partenariat représente une étape significative vers un véritable engagement à faire avancer le Plan de réconciliation nationale", a affirmé le président d'Interpeace, Itonde Kakoma.
La collaboration entre le MOIFAR et Interpeace constitue une étape importante dans la promotion des efforts de consolidation de la paix et de réconciliation en Somalie. En adoptant les principes de paix, de dignité et d'approches participatives, les deux parties se sont engagées à contribuer de manière significative au cheminement de la Somalie vers une paix et un développement durables.
Pour plus d'information veuillez contacter:
Ahmed Abdullahi
Représentant pays, Somalie, Interpeace
abdullahi@interpeace.org
Semaine de la paix à Galkayo : une réflexion sur le renforcement de la cohésion sociale
La Semaine de la paix de Galkayo est un effort important visant à promouvoir la paix et la stabilité dans cette ville en proie à des conflits et à des violences entre les clans du Puntland et de Galmudug depuis 1991. Elle a été lancée par la Plateforme conjointe de paix des jeunes de Mudug en 2021 suite aux accords de paix qui visaient à mettre fin au conflit en cours entre les régions en guerre. L'initiative a été soutenue par Interpeace et son partenaire, le Puntland Development and Research Center (PDRC).
La dernière Semaine de la paix a eu lieu en novembre 2023 et a montré la résilience et la résolution de la ville à sortir de son passé troublé. L'événement était axé sur le maintien et le renforcement des accords de paix et la promotion de la cohésion sociale. Le thème de la conférence était « Combler les divisions : un discours sur le renforcement de la cohésion sociale, la vengeance des clans et la lutte contre les drogues illicites ».
La Semaine de la paix a rassemblé divers groupes, notamment des comités de paix, des forces de police conjointes, des anciens traditionnels, des milieux d'affaires, des jeunes et des femmes du Galmudug et du Puntland. L'objectif était d’établir une plateforme de pourparlers et de discussions constructives sur les conflits passés, avec une vision d'une administration commune et d'un avenir plus harmonieux et plus prospère pour Galkayo.
L'un des principaux résultats de la Semaine de la paix a été le lancement d'un communiqué en quatre points, qui a servi de feuille de route pour orienter les discussions et les réflexions. Celui-ci appelle la communauté internationale, le gouvernement fédéral et les États membres fédéraux du Galmudug et du Puntland à répondre efficacement aux défis actuels dans la région. Il a également souligné l'importance de fusionner les efforts des deux directions administratives vers une administration commune.
La Semaine de la paix rassemblait diverses activités telles que des séances de dialogue pour résoudre le conflit clanique, favoriser le dialogue intergénérationnel, réfléchir aux efforts passés de consolidation de la paix en mettant l'accent sur le rôle des femmes ou de sensibilisation visant à promouvoir l'unité entre les communautés. Ces événements visaient à promouvoir la paix, la réconciliation et les objectifs partagés entre les participants et à construire des communautés résilientes capables de résister aux défis futurs.
« Pour garantir une paix durable, il est essentiel d'étendre les initiatives et les ressources de consolidation de la paix aux zones rurales, en répondant à leurs défis et besoins uniques », affirme la présidente du Comité des femmes pour la paix de Mudug, Asha Ali Bagag.
Les objectifs pour l'avenir comprennent la promotion d'un dialogue continu et de la résolution des conflits, l'évaluation et l'amélioration des mécanismes de réconciliation existants, l'autonomisation des femmes dans la réconciliation sociale, la considération de la paix et le renforcement des réseaux de collaboration. Ces objectifs visent à consolider les acquis réalisés lors de la Semaine de la paix et à garantir un Galkayo résilient et uni, capable de faire face efficacement aux défis futurs.
La Semaine de la paix de Galkayo est une initiative importante visant à promouvoir la paix, la réconciliation et la cohésion sociale dans une région en proie à un conflit. En réunissant diverses parties prenantes et en abordant des questions clés, elle vise à jeter les bases d'un avenir plus pacifique et plus prospère pour Galkayo.
« Une paix durable est possible lorsque les peuples peuvent se rassembler et prendre part à son processus », affirme le ministre de l'élevage de Galmudug, Abdullahi Abdirahman.
Somalie : Donner la parole aux femmes de Beledweyne dans la consolidation de la paix par SMS
Par Mohamed Eid, chef de projet, Media Ink
Mon parcours dans le domaine de la consolidation de la paix a commencé avec la dure prise de conscience que les préoccupations des femmes étaient souvent négligées. Cette réalité est évidente dans ma ville natale, Beledweyne, la capitale de l’État de Hiiraan. Pendant trop longtemps, les femmes de Beledweyne ont été marginalisées et exclues de la participation active aux initiatives de consolidation de la paix, malgré leur rôle crucial dans la prévention des conflits et sur cette question.
J'ai travaillé dans le cadre du consortium du programme Miisaan, qui cherche à améliorer les processus de justice transitionnelle informés au niveau local en Somalie et au Somaliland. Notre étude de base a révélé une statistique décourageante : une absence totale de voix des femmes dans le discours de paix. Les obstacles pour celles-ci étaient évidents : les institutions patriarcales, les normes culturelles et religieuses, les conflits armés et l’insécurité, ainsi que les dynamiques intra-familiales ont tous joué un rôle. Reconnaître l’importance des normes culturelles et religieuses est essentiel pour promouvoir la participation des femmes à la consolidation de la paix. En favorisant le dialogue et la compréhension, nous visions à combler le fossé entre la tradition et l’inclusion du genre. La participation des femmes n’est pas une menace pour les valeurs culturelles ou religieuses mais un moyen d’améliorer l’efficacité et la durabilité des initiatives de paix.
Poussé par ces indications, le consortium Miisaan est passé à l’action. Nous avons lancé une émission de radio à Beledweyne dédiée à la promotion de la paix et au plaidoyer en faveur de l’inclusion des femmes dans la consolidation de la paix. Ces programmes radiophoniques ont été conçus pour éduquer, sensibiliser et inciter celles-ci à participer activement aux initiatives de résolution des conflits. Au départ, de nombreuses femmes pensaient que cette approche était un devoir réservé exclusivement aux hommes, mais les émissions de radio ont progressivement modifié cette perception.
Nos efforts d’engagement se sont d’abord heurtés à un défi : le manque de participation et de réponse des femmes. Cependant, nous avons persévéré et nous avons observé un changement remarquable sur une période de six mois. La participation des femmes est passée de moins de 5 % à 17 %, pour atteindre 25 % au cours du semestre suivant. La corrélation était claire : à mesure que nous diffusions davantage de programmes radio, de plus en plus d’entre elles se sont manifestées pour rejoindre les conversations via la plateforme SMS.
Au cours de mes sept années de travail dans ce domaine, il s’agissait d’un changement sans précédent. C’était la première fois que je voyais des femmes à la fois désireuses et plus réceptives à jouer un rôle actif dans la consolidation de la paix. Nous avons d’abord tenté de recueillir leurs opinions par le biais de discussions de groupe traditionnelles, qui, malheureusement, n’ont pas abouti au niveau d’engagement souhaité de la part de celles-ci. Cependant, lorsque nous sommes passés à la plateforme SMS comme principal mode de communication, nous avons observé une transition remarquable. Ce changement a souligné le pouvoir des messages texte pour impliquer directement et autonomiser les femmes dans nos efforts de consolidation de la paix, conduisant à une augmentation significative de leur participation active.
Cette transformation témoigne du pouvoir du dialogue par SMS et de son potentiel en matière de plaidoyer. À mesure que nous poursuivons le programme Miisaan, nous prévoyons de nouveaux progrès. Nous nous attendons à une augmentation continue de la participation des femmes aux initiatives de consolidation de la paix, qui joueront sans aucun doute un rôle central dans la réduction des conflits et la promotion d’une paix durable.
Somalie : comment les femmes et les jeunes peuvent utiliser les médias sociaux pour promouvoir la paix
La Somalie est plongée dans un conflit violent et prolongé qui a érodé la confiance de la communauté, l’harmonie sociale, le sentiment d’activisme, le dialogue constructif et la solidarité. Cette situation a été aggravée par le non-réglementation des médias sociaux largement utilisés par les jeunes. Cependant, le pays s’est lentement redressé ces dernières années. Pour résoudre ces problèmes sociaux, le programme Talo Wadaag II a organisé deux jours d'ateliers du 8 au 9 juillet 2023 pour les femmes et les jeunes de Benadir. Il est mis en œuvre conjointement par Interpeace, l'Heritage Institute for Policy Studies (HIPS) à Benadir et Galmudug, le Puntland Development Research Center (PDRC) au Puntland et l'Académie pour la paix et le développement (APD) au Somaliland.
Les ateliers de deux jours du HIPS ont discuté du rôle des médias et de l’activisme dans le changement social, la paix et l’harmonie communautaire. Les ateliers médiatiques ont souligné le rôle des médias, en particulier des médias sociaux, dans l’établissement d'une atmosphère positive propice au changement social, en promouvant la paix, la diversité des points de vue et la tolérance dans la société somalienne frappée par la guerre. Au cours des séances, les participants ont expliqué comment les jeunes et les femmes peuvent utiliser les médias sociaux pour promouvoir l'harmonie communautaire, la paix, la construction de l'État et la bonne gouvernance, et en même temps, comment les jeunes peuvent être conscients des aspects négatifs liés aux médias sociaux. Les ateliers ont également offert aux participants et aux experts locaux bien établis l'occasion d'interagir les uns avec les autres et d'avoir des discussions critiques et franches sur les questions concernant la communauté.
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Les principaux objectifs étaient d'aider les participants à discuter de l'impact des médias sur le changement social, la paix et la stabilité ; les aider à prendre conscience de l’impact négatif des médias sociaux sur la société ; faciliter des discussions interactives sur l'importance de l'activisme pour le changement social ; aider les participants à défendre les droits de l'homme ainsi que leurs responsabilités ; les exhorter à participer activement au renforcement de l’État, à la gouvernance et à la démocratisation ; et enfin renforcer leur pensée critique et remettre en question l’information des médias de masse.
« Les ateliers ont établi un espace de dialogue convivial, constructif et communautaire dans lequel ils ont échangé leurs expériences et leurs idées. Alors que les connaissances et l’expérience pratique des jeunes dans les médias sociaux étaient énormes, les femmes plus âgées ont également partagé leurs expériences de vie et leur sagesse liées aux médias sociaux », a déclaré le directeur du programme Talo Wadaag II de HIPS, le Dr Yusuf Sheikh Omar.
Par exemple, une membre du Centre de développement des femmes somaliennes, Farhia Ali Hajji, a expliqué comment les médias sociaux ont influencé ses pensées et ses sentiments. Elle s’est inspirée de l’histoire décourageante d’une jeune fille qu’elle a vue sur les réseaux sociaux. Celle-ci transportait un jerrycan d'eau car sa famille ne trouvait pas d'autre source d'eau. Pour l’aider, quelqu’un a publié sur les réseaux sociaux les difficultés de la vie de cette jeune fille, changeant son existence. Les personnes qui ont regardé ce post ont apporté beaucoup de soutien à la famille de cette personne, ce qui a permis à celle-ci de s’inscrire à l’école et à ses proches de construire une maison et de démarrer une petite entreprise. "Cela m'a vraiment touché et cela montre clairement à quel point les médias sociaux sont un outil puissant s'ils sont utilisés correctement", a raconté Farhia.
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Plusieurs jeunes ont également exprimé l'impact positif de l'atelier sur les participants. Comme l’explique Sumaya Mohamed, de la Somali Youth Civic Organisation : « L’un des enseignements précieux que j’ai tirés de ce programme est la capacité de plaider efficacement en faveur de diverses questions sociétales et de représenter les intérêts de la population. Un autre aspect du programme qui m’a beaucoup marqué était l’influence significative des médias dans la conduite du changement social ».
Le partage de connaissances et d'expériences a également aidé les participants à prendre conscience de l'énorme impact négatif des médias sociaux sur la société, en particulier sur les jeunes. « J’ai découvert que les jeunes passent beaucoup de temps sur les réseaux sociaux dans le seul but de simplement les parcourir, sans les apprendre ou en tirer profit. Ils publient également des informations privées sur d'autres personnes à leur insu", a déclaré Abdirahman Mohamed Ahmed du Somali Youth Development Network.
Le Dr Yusuf Omar a expliqué que les ateliers interactifs ont aidé les participants à échanger des histoires touchantes tirées de leurs expériences de vie quotidiennes liées aux médias sociaux. Ce partage de connaissances a approfondi leur conscience et leur compréhension du pouvoir des médias et de la culture de l’activisme en tant que facteurs essentiels de transformation sociale. Les ateliers ont également élargi les perspectives des participants et affiné leurs compétences en matière de plaidoyer et de promotion d’une transformation sociétale indispensable. « J'ai appris tellement de choses, comme être une militante et défendre les personnes sans voix… les médias sociaux peuvent être utiles et présenter d'énormes avantages, mais ils peuvent parfois présenter des inconvénients », a déclaré Aisha Yusuf Hassan du Somali Youth Development.
Mme Saida Hassan, assistante de recherche à Talo Wadaag, a confirmé les témoignages des participants. « J'ai eu l'impression que les femmes et les jeunes ont montré beaucoup d'intérêt pour l'éducation civique, l'activisme et les ateliers sur les médias sociaux. Leur langage corporel et leurs commentaires ont montré à quel point ils étaient engagés. Je ne doute pas que ces ateliers les ont sensibilisés aux rôles que les femmes et les jeunes sont censés jouer dans la construction de l'État, la politique et le changement social en général. Ils ont appris s'il y aura des élections à l'avenir, pourquoi ils voteront et la qualité des personnes pour lesquelles ils voteront. »
Somaliland : les aînés traditionnels adoptent la santé mentale et le soutien psychosocial (MHPSS)
Un voyage qui change la vie se déroule au cœur d'Hariirad, une ville qui sert de pont entre deux clans du Somaliland. Abdi Hassan est un ancien traditionnel qui a fini par reconnaître l'importance de s'attaquer aux problèmes de santé mentale dans sa communauté. Pendant des années, la santé mentale et le soutien psychosocial (MHPSS) étaient un territoire inexploré dans cette région. La conception dominante de la santé mentale était souvent mal comprise et limitée aux aspects traditionnels et culturels, laissant dans l’ombre la dimension clinique et psychosociale, tout aussi importante.
Cependant, le programme Miisaan d’Interpeace, constitué d’un consortium de divers partenaires et visant à améliorer les processus de justice transitionnelle informés au niveau local en Somalie et au Somaliland, a reconnu l’urgence de combler le déficit de connaissances et s’est lancé dans un voyage visant à transformer le point de vue de la communauté sur la santé mentale. Le tournant a eu lieu lors d’un événement traditionnel de formation des aînés dans le district de Hariirad en juillet 2023, organisé par le Miisaan. La formation a fait prendre conscience que de nombreuses personnes ayant subi les traumatismes du conflit ont besoin d'un soutien spécialisé pour s'engager efficacement dans les mécanismes de justice transitionnelle.
Abdi Hassan et ses collègues anciens traditionnels, gardiens des processus locaux de consolidation de la paix, ont participé à cet événement. Leurs réactions honnêtes ont révélé un défi de taille : les luttes méconnues des membres de la communauté confrontés à des problèmes de santé mentale. Pendant des années, ces défis ont été masqués, ce qui a conduit à l’exclusion des personnes souffrant de traumatismes et de griefs des processus de consolidation de la paix, les anciens n’ayant pas reconnu les problèmes de santé mentale profondément enracinés qui les sous-tendaient.
Amina Ahmed est mère de deux enfants et vit à Hariirad. Elle a lutté en silence contre des problèmes de santé mentale pendant des années. Son parcours a été marqué par l’isolement et l’incompréhension, car la stigmatisation entourant ceux-ci la maintenait sous silence sur ses souffrances.
Cependant, Abdi Hassan et ses condisciples ont vu l’histoire d’Amina. Grâce à un dialogue ouvert et à une compréhension plus profonde, ils ont reconnu ses luttes silencieuses et l’importance de s’attaquer à la santé mentale et au bien-être psychosocial. Les défis d’Amina et son parcours de guérison sont devenus une source d’inspiration pour la communauté.
La transformation à Hariirad est en cours, un voyage marqué par une nouvelle prise de conscience, de la compassion et le courage d’affronter les stigmates et les défis de la santé mentale. Amina, autrefois isolée, est désormais traitée différemment. Sa communauté, dirigée par Abdi Hassan et ses collègues aînés traditionnels, a commencé à l'accueillir avec empathie et soutien, reconnaissant l'importance de la santé mentale en tant que partie intégrante de la consolidation d'une paix durable.
En intégrant la MHPSS dans notre programme Miisaan, Interpeace vise à sensibiliser au-delà des besoins physiques des communautés affectées sur cette question et à montrer que la négliger entraverait tout effort vers une paix durable. L’approche à travers Miisaan vise à responsabiliser les individus et les communautés en les dotant des informations, outils et ressources nécessaires pour faire face à leurs défis psychologiques.
À Hariirad, le voyage est loin d’être terminé. Il est marqué par des connaissances fraîchement acquises et un engagement à accepter le changement. Abdi Hassan et ses collègues aînés traditionnels ouvrent la voie, veillant à ce que des histoires comme celle d’Amina ne soient plus réduites au silence mais éclairées comme des lueurs d’espoir, non seulement pour les communautés du Somaliland mais aussi pour les régions bien au-delà.
