Kenya : Le voyage transformateur pour ramener la paix à Baragoi

 

Nichée sur le terrain accidenté de Samburu Nord, la ville de Baragoi a été marquée par de violents conflits entre les communautés Samburu et Turkana. Une frontière binaire divisait la ville, risquant la vie de ceux qui la traversaient. Le massacre de plus de 100 policiers en 2012 à la poursuite du bétail volé a valu à la région le surnom de « Vallée de la Mort ». Au milieu de la répression gouvernementale et de l’intensification de la violence, l’espoir a émergé.

La Commission nationale de cohésion et d'intégration (NCIC) et le programme de consolidation de la paix d'Interpeace Kenya, financé par le ministère fédéral des Affaires étrangères d'Allemagne, se sont lancés dans un voyage de transformation en renforçant le comité local de surveillance du cessez-le-feu (CMC). Constitués de quatre membres de chaque communauté, d'anciens, de chefs spirituels et de chefs locaux des communautés Samburu et Turkana, les CMC ont comblé les divergences d'hostilité. Ils sont intervenus, ont résolu des conflits et déjoué des attaques planifiées, transformant Baragoi d'un champ de bataille en un centre d'harmonie.

L’impact du CMC s’est étendu bien au-delà des limites de la ville de Baragoi. Dans les villages de Samburu et de Turkana, celui-ci a facilité les dialogues intracommunautaires, désamorçant les tensions et favorisant la responsabilisation. Des caravanes de la paix sillonnaient les paysages, incarnant la danse de l’unité. Les réunions communautaires sont devenues des marchés d’idées animés, échangeant les différences contre de la compréhension et les animosités contre des résolutions.

Des mois plus tard, les échos des coups de feu ont provoqué un concert d’éloges de la part de divers acteurs de la paix et membres de la communauté. Les CMC continuent de parcourir la région à travers des caravanes de la paix ; ils sont chargés de partager des informations d’alerte précoce, de surveiller les points chauds potentiels du conflit et d’offrir des réponses rapides pour prévenir toute résurgence de la violence. Cependant, leurs efforts ne sont pas sans difficultés, car ceux qui s'opposent à la paix dans la région attaquent les membres du comité, les familles et le bétail. Rien qu’en 2023, quatre membres centraux du CMC dans la vallée de Suguta ont subi des pertes et des menaces. Malgré celles-ci, ils ont fidèlement tenu leur engagement.

La transformation de Baragoi témoigne du pouvoir de l’action collective. Les communautés ont réécrit leur récit, comblant les divisions liées à la paix et nous rappelant que l’unité peut forger un avenir sur les cendres du conflit.

Encadrer des jeunes boursiers pour la paix en Ouganda

L'Ouganda abrite l'une des populations les plus jeunes du monde, avec plus de 78 % de personnes âgées de moins de 30 ans. Malgré cette situation, les séquelles du conflit non résolues, ainsi que les perceptions selon lesquelles les jeunes sont « jeunes » et prédisposés à la violence, ont eu un impact (et continuent d'avoir un impact) sur celles-ci directement et indirectement. Les principaux problèmes auxquels ces personnes sont confrontées rassemblent l'exclusion des processus qui ont des conséquences directes sur leur vie, justifiée par la culture et leur jeune âge, qui est souvent associée à un manque d'expérience et à une incapacité à diriger, et la connaissance limitée qu’elles possèdent des politiques et des cadres clés qui reconnaissent, garantissent et protègent leur droit à la participation aux processus de leadership, de paix et de développement. En conséquence, les jeunes sont rarement considérés comme des partenaires dans divers processus, malgré l’existence de politiques et de lois prévoyant leur engagement, les privant ainsi de voix, d’action et de leadership. Cette a grandement contribué à l’existence de nombreux jeunes dotés de compétences et de connaissances limitées pour s’engager dans les processus de leadership, de paix et de développement.

Le programme Dialogue transfrontalier et autonomisation des jeunes pour la paix dans la région des Grands Lacs mené par Interpeace vise à promouvoir le leadership des jeunes dans les processus de consolidation de la paix aux niveaux régional, national et local en République démocratique du Congo (Nord-Kivu et Sud-Kivu), au Rwanda, au Burundi et en Ouganda en renforçant les capacités de ceux-ci par la formation. Le programme est soutenu par l'Union européenne et la Coopération suisse au développement et mis en œuvre par l’organisation et ses partenaires locaux, dont le Pole Institute, Never Again Rwanda (NAR), le Centre d'alerte et de prévention des conflits (CENAP), Action pour la paix et la concorde (APC), le Refugee Law Project (RLP) et Vision jeunesse nouvelle (VJN).

Dans le cadre du programme, le Refugee Law Project a organisé une formation d'une semaine à Entebbe, en Ouganda, en mai 2023. Celle-ci a été suivie par 18 Peace Fellows et cinq jeunes sélectionnés. La session visait à améliorer les compétences générales des participants, telles que la communication et la pensée critique, ainsi que les compétences techniques, telles que la conception de projets et le plaidoyer. L'apprentissage entre pairs a été encouragé pour favoriser l'interaction et le réseautage. Les formateurs rassemblaient des membres du Refugee Law Project, des formateurs de formateurs (ToT) encadrés par Interpeace, des mentors en Ouganda, des praticiens d'institutions partenaires et certains des Peace Fellows eux-mêmes qui ont co-animé les sessions. La formation en personne a offert une plateforme sécurisée pour le discours civique, le réseautage et l'échange de connaissances. Elle a permis aux jeunes d’établir et de mettre en œuvre leurs initiatives de consolidation de la paix, d'approfondir leur compréhension des concepts de paix et d'améliorer leurs compétences en communication.« Pour moi, les 7 C de la communication ont été une révélation ; c’était très important pour moi car j’ai réalisé que c’était une compétence dont j’avais besoin pour ma communication quotidienne et j’apprends tout cela en dehors de l’école, pendant mes études universitaires », a déclaré un jeune Peace Fellow.

Nelson Mandela avait raison de reconnaître l’éducation comme l’arme la plus puissante pour changer le monde. Donner aux jeunes les moyens de contribuer à la paix facilite des partenariats significatifs et une prise de décision au sein de leurs communautés. Le mentorat complète la formation formelle en encourageant la découverte de soi et la croissance. Grâce à des efforts collectifs, y compris le mentorat, Interpeace et ses partenaires responsabilisent les jeunes, pour qui la moitié du succès se prépare.

Ituri : des jeunes de plusieurs communautés mettent en place un conseil pour la paix grâce au dialogue

C’est une avancée progressive vers l’éradication des stéréotypes identitaires entre les jeunes de la province de l’Ituri au Nord-Est de la République démocratique du Congo (RDC). En juillet dernier, ils étaient des centaines présents dans la ville de Bunia lors des élections du nouveau comité du Conseil provincial de la jeunesse. Sur la liste, dix postes étaient à pourvoir.

Sous les applaudissements de l’assemblée, Bungamuzi KUKWABO Déogratias a été élu président avec 18 voix sur 37. Premier parmi les quatre candidats en lice, il pense que la tâche est désormais facile avec un dialogue tenu du 20 au 22 juin 2023 pour mettre en face les jeunes issus de toutes les communautés de cette région. « Ce dialogue était une véritable opportunité de regrouper en même temps les auteurs et les victimes de l’insécurité. Dans la foulée, il était facile d’identifier des jeunes membres de certains groupes armés » a-t-il reconnu. Pour lui, l’impact de ces assises est déjà visible. « Les membres du comité que je dois diriger après notre installation d’ici quelques jours par le gouverneur de province est constitué des jeunes issus presque de toutes les communautés de l’Ituri », a-t-il fait savoir.

L’organisation de ces élections faisait partie des recommandations du dialogue des jeunes sous l’appui technique du consortium médiation composé des ONG Interpeace, Action pour la paix et la concorde et Pole Institute, de même que de l’Université de New York, avec le financement de l’Union européenne.

Cette activité regroupait uniquement des jeunes pour obtenir leur implication dans le processus de consolidation de la paix dans cette partie du pays. Et c'est fait ! Ils se sont engagés pour changer la donne en se mettant d’accord pour mettre fin à la crise de leadership au sein de leur conseil provincial.

« Il y a une ou deux semaines, j’ai effectué une mission à Kasenyi au bord du Lac Albert. J’ai été émerveillé de retrouver les jeunes venus des différentes entités utilisant un même moyen de transport pour prendre part à une activité organisée en leurs faveur. Il était presque impossible avant ces assises de voir par exemple un jeune des Bahema-Boga prendre à bord de sa moto un jeune des Walendu Bindi», se réjouit le nouveau président de la jeunesse.

A la clôture de ces assises de trois jours à Bunia, le directeur adjoint de cabinet du gouverneur en charge de l'économie et finances, Steve Sengida, au nom de celui-ci, était déjà clair. « Nous devons avoir honte du retard de notre province sur le plan développement. Le temps est venu de tourner le dos aux manipulateurs. Les récalcitrants ne devront que faire face à la justice ou à la neutralisation », a-t-il insisté.

Pour le président du conseil local de la jeunesse de Bedu Ezekere, dans le territoire de Djugu, c’est la première fois que des jeunes spécialement sont appelés dans ce genre d'activité. « Je pense que la paix doit continuer. Je remercie les organisateurs », a laissé entendre Lotsima Dhembu Kabose.

A la fin de cette réunion, les jeunes de toutes les structures issues de cinq territoires de la province de l’Ituri ont signé un acte d'engagement, après un plan d'actions concrètes dans le processus de paix. Pour marquer leur soutien aux processus de paix, ils ont même allumé, par l'entremise de leurs représentants, des « bougies » en guise de « lumière de paix ».

« La paix, c'est un combat de nous tous », a rappelé l'un des participants. Lors de travaux, les éléments de cohésion entre les jeunes des différentes communautés ont été évoqués. L’objectif était de dénicher les facteurs de division, de cohésion et des actions concrètes à mener par ces personnes, hommes et femmes mêlés. « Nous, en tant que jeunes, nous sommes auteurs et responsables de tout problème que traverse la province de l'Ituri. C'est la prise de conscience d'abord et revenir à la responsabilité pour nous désolidariser des antivaleurs », a indiqué le président du conseil territorial de la jeunesse de Mahagi, Unyuthfwa Nyangambe Jean Claude. Plus de 400 jeunes ont pris part à ces assises, organisées par l'ONG Interpeace en collaboration avec le gouvernement provincial, la coordination provinciale du Programme de désarmement, démobilisation, relèvement communautaire et stabilisation (P-DDRCS) et le groupe consultatif de médiation (GCM). A leurs côtés se trouvaient certains députés provinciaux, membres de confessions religieuses, autres ONG locales, nationales et internationales. Cette activité s’inscrit dans le cadre du projet « Soutien à la méditation et la résilience pour la paix en Ituri et au Grand Nord-Kivu ».

Des médiateurs internes aident les familles à résoudre les conflits fonciers concernant le café à Rutana

Au Burundi, la production de café est un élément central de l'économie. Dans les années 1980, dans un esprit de croissance, l’État a strictement réglementé les pratiques de culture et de gestion du café. Les propriétaires de terres situées le long des routes principales étaient tenus de planter du café. S’ils ne le faisaient pas, ils pouvaient perdre leur droit d’utiliser la terre au profit d’autres producteurs de café.

Dans la zone de Rutana, deux familles se sont entendues à l'amiable pour respecter cette obligation. Pour conserver ses terres, un propriétaire foncier les a prêtées à une famille cherchant des terres agricoles pour cultiver du café et des bananes. Malheureusement, au décès du propriétaire foncier, cet accord a disparu. Ses descendants réclamèrent la restitution des terres. Les tensions étaient telles que les autorités locales ont conseillé aux deux familles d'engager une action en justice.

Pour éviter un procès coûteux, les familles ont accepté l'offre de médiateurs internes pour les aider à résoudre leur conflit. Après une longue discussion animée par ceux-ci, les enfants du propriétaire ont mieux compris l’ancienne pratique consistant à soutenir les agriculteurs manquant de terres et la nécessité de trouver une solution qui profiterait aux deux familles. Finalement, les deux parties sont parvenues à un nouvel accord. Elles ont décidé que le propriétaire récupérerait ses terres une fois que les bananes seraient prêtes à être récoltées. De plus, l’agriculteur pourrait couper les boutures de café et les replanter sur ses terres. Finalement, en signe de réconciliation, les deux familles ont célébré leur accord autour d'une bière à la banane.

Des médiateurs locaux facilitent la réinstallation pacifique des communautés au Burundi

Lorsque la guerre civile a éclaté au Burundi en 1993, de nombreuses communautés ont fui les régions montagneuses pour s'installer dans la commune de Muhanga, province de Kayanza. Même si la guerre a pris fin, de nouvelles tensions ont surgi. Les propriétaires terriens voulaient récupérer les terres où les communautés déplacées s'étaient réfugiées. En 2021, la Commission nationale des terres et autres biens (CNTB) a accédé à leur demande de restitution.

Cependant, toutes les familles déplacées n’étaient pas prêtes à retourner dans leur région. Ces montagnes étaient pour beaucoup le témoignage d’un passé lié à jamais à la violence. De plus, beaucoup ne s’imaginaient pas vivre aux côtés de ceux qui avaient participé aux massacres visant leur groupe ethnique. Leur demande était simple : que les familles soient relocalisées dans un endroit où elles se sentent en sécurité.

C’est alors que les médiateurs internes sont intervenus pour aider les communautés d’accueil et déplacées à trouver une solution qui convienne à tout le monde. « Nous étions conscients que le problème était très complexe. Il a donc fallu procéder avec prudence. Il était crucial de rechercher des solutions alternatives de la part des deux communautés », a expliqué l'un des médiateurs.

Ainsi, ceux-ci ont réuni des représentants des déplacés et des propriétaires fonciers pour que chacun puisse s'exprimer. Ensemble, ils ont discuté de solutions possibles qui préserveraient également la coexistence pacifique entre les deux communautés.

Une fois un accord trouvé, les médiateurs ont informé le gouverneur des risques d'un retour forcé et des solutions proposées par les deux communautés. « Si nous déplaçons ces familles par la force, nous risquons de provoquer des violences. Cela ne profitera à aucune des parties au conflit », a expliqué André, un médiateur interne.

C'était un succès. Sur les 38 familles déplacées, 31 ont reçu d’autres terres pour s’installer. Pour les familles déplacées qui souhaitaient rentrer, le gouvernement local a offert une aide financière pour reconstruire leurs maisons.

My life had no meaning

 

Effective rehabilitation and reintegration should be integral to societal healing and peacebuilding processes in countries like Rwanda, which experienced the worst atrocities, such as the 1994 Genocide against the Tutsi. Listen to how, in Rwanda, Interpeace uses a group-based Sociotherapy healing approach to contribute to the psychological rehabilitation and reintegration of prisoners about to be released.