Vers un marché mondial des obligations de paix : lancement d'un Comité des normes de financement de la paix et d'un Cadre d'impact sur le financement de la paix

« Finance for Peace », la principale initiative mondiale dédiée à l’établissement de normes, de standards, de recherche et de connaissances pour promouvoir les approches d'investissement visant à favoriser la paix, est ravie d'annoncer le lancement d'un appel à manifestation d'intérêt pour son Comité des normes de financement de la paix (le Comité des normes). Celui-ci jouera un rôle crucial dans le développement et la promotion des Normes d'engagement de paix ainsi que des Normes d'équité pour la paix qui permettront à la finance d'avoir un impact positif sur la paix.

« C'est gagnant-gagnant pour les secteurs de la finance et de la paix. Nous avons les meilleurs conseillers possibles du secteur financier qui nous soutiennent, un appui gouvernemental grandissant, et nous établissons un changement radical vers de meilleurs rendements financiers et des résultats pour la paix. Cette initiative est une solution innovante : elle associe finance privée et paix à un moment où les conflits se multiplient et où les sources traditionnelles de financement de la paix ne répondent pas aux besoins », a déclaré le président par intérim d'Interpeace, Simon Gimson.

« La paix est un bien public mondial. L'objectif du Cadre d'impact du financement de la paix et de la Norme de financement de la paix est de soutenir et de développer des investissements plus responsables et favorables à la paix par le secteur financier. Et nous lançons maintenant un Comité des normes pour garantir que la Norme de financement de la paix reste crédible au niveau international, évolue avec les besoins du secteur financier, résiste à l'épreuve du temps et fonctionne à la fois pour le secteur financier et les artisans de la paix », a-t-il déclaré.

« Nous sommes ravis de lancer cet appel à manifestation d'intérêt pour notre Comité des normes, parallèlement à la version 2 du Cadre d'impact du financement de la paix. En rassemblant un groupe diversifié de professionnels accomplis, nous visons à développer des normes solides qui inspireront l'intégration des principes de paix et de consolidation de la paix dans les investissements financiers », a déclaré la conseillère stratégique de « Finance for Peace », Fiona Reynolds.

Le Comité des normes réunira des professionnels accomplis possédant une expertise diversifiée dans les domaines de la finance, de l'investissement, de la durabilité, du développement et de la consolidation de la paix. Il jouera un rôle crucial dans le cadre de l'initiative « Finance for Peace », en guidant l'établissement de Normes complètes d'engagement de paix et d'équité qui favoriseront et créeront les conditions dans lesquelles le capital travaille pour des résultats plus pacifiques, justes et équitables.

L'appel à manifestation d'intérêt invite les personnes passionnées par l'utilisation du pouvoir de la finance pour favoriser la paix à postuler pour être membre du Comité des normesLes candidats retenus posséderont une compréhension de l'intersection entre les affaires, l'investissement, le développement et la consolidation de la paix, ainsi qu'un bilan de leadership exemplaire dans leur domaine respectif. Les personnes intéressées sont invitées à consulter les critères d'éligibilité et le processus de candidature. La date limite de soumission des manifestations d'intérêt est le 30 août 2023.

Le Comité des normes sera constitué d'un mélange égal de représentants de divers domaines, y compris le secteur de la finance et de l'investissement, ainsi que du développement, de la consolidation de la paix et des universitaires.

Le Comité des Standards va itérer, améliorer et fournir des conseils stratégiques sur le Cadre d'impact du financement de la paix (PFIF) ainsi que sur le Standard du financement de la paix (PFS) qui ont été mis à jour à la version 2, disponible ici.

Cadre d'impact sur le financement de la paix et Norme sur le financement de la paix

L' Cadre d'impact du financement de la paix ont été établis en collaboration avec un large éventail de parties prenantes des secteurs de la finance privée, de la banque, du financement du développement, de l'investissement d'impact, de la société civile ainsi que de la consolidation de la paix et du développement.

Le PFIF est un cadre volontaire qui guide les donateurs gouvernementaux, les institutions de financement du développement, les gestionnaires d'actifs privés, les banques et les investisseurs ainsi que les acteurs de la paix sur la manière dont les approches d'investissement peuvent aboutir à des impacts de paix rigoureux et étalonnés. Les investissements alignés sur le PFIF peuvent réduire les risques pour les investisseurs ainsi que pour les communautés.

Celui-ci établit les meilleures pratiques internationales pour la labellisation des investissements dans les obligations de paix et les actions de paix par le biais d'un système d'auto-certification appelé Standard pour le financement de la paix (PFS). Le cadre dévoile les critères d'exclusion de base, un processus proposé et un modèle de partenariat sur la manière dont les investisseurs peuvent planifier, mettre en œuvre, mesurer et vérifier les impacts sur la paix.

Par ailleurs, il suggère une logique d'intervention sur la manière dont les investisseurs peuvent aboutir à une additionnalité et de meilleurs résultats pour les communautés. Le PFS et le PFIF aident les investisseurs à réduire les risques pour les communautés et les bénéficiaires en mettant en œuvre des stratégies de paix et d'investissement qui sont mieux sensibilisées aux risques politiques et sociaux tout en renforçant la confiance, l'adhésion et la certitude grâce à des approches d'investissement plus inclusives.

Leur mise à jour et leur renforcement continus sont un effort de collaboration qui vise à garantir que le cadre s'aligne sur les besoins et les aspirations des branches de la finance, de l’investissement et de la consolidation de la paix. Ils s'appuient sur d'importantes recherches cartographiques menées par « Finance for Peace » et divers autres partenaires sur les lacunes existantes dans les cadres d'investissement actuels et les cadres de diligence raisonnable pour investir dans les marchés émergents et frontières.

Le PFIF (la version 2 est disponible iciest basé sur la version 1 (disponible iciqui a été développée en septembre 2022 après plusieurs séries de commentaires et de consultations avec des experts en investissement durable, en finance, en consolidation de la paix, en développement et en milieu universitaire, et qui a été publiée après avoir été présenté lors de la conférence Investir pour la paix à Berlin, dans le cadre de la présidence allemande du G7 en septembre 2022.

Plus d'informations

Pourquoi le financement de la paix est nécessaire et pourquoi de nouvelles normes sont essentielles

Actuellement, 1,8 milliard de personnes, soit près d'un quart de la population mondiale, vivent dans 57 pays fragiles et touchés par des conflits qui n'atteignent pas les Objectifs de développement durable, en grande partie à cause de l'instabilité, de la violence et des conflits en cours.

L'investissement dans ces endroits est à son plus bas depuis dix ans et les approches de financement mixte existantes ne comblent actuellement pas l'écart. À cela s'ajoutent les mauvaises perceptions du marché et les preuves d'une mauvaise évaluation systémique des risques qui suppriment l'offre d'investissements à grande échelle et qui fonctionnent dans les contextes fragiles à faible revenu. Dans le même temps, il existe de nombreuses preuves que les investissements privés et publics exacerbent la dynamique des conflits et ne parviennent pas à atténuer les risques pour les bénéficiaires et les communautés. À la base de tout cela, il y a un manque important de cadres de marché adaptés, d'orientations et d'incitations pour les investisseurs publics et privés pour les aider à s'engager de manière proactive et à atténuer correctement les risques dans les contextes fragiles et touchés par les conflits.

Il est absolument nécessaire d'adopter de nouvelles méthodes d'investissement qui réduisent les risques pour les communautés et les investisseurs, afin que les capitaux puissent mieux servir la paix. Mais cela ne peut se faire sans normes et critères d'évaluation de l'impact sur la paix qui soient fiables et rigoureux et qui bénéficient de l'adhésion d'un grand nombre de parties prenantes.

À propos de « Finance for Peace »

« Finance for Peace » fonctionne comme une initiative multipartite incubée par Interpeace, une organisation internationale de consolidation de la paix dont le siège est à Genève. Elle cherche à apporter un changement systémique dans la manière dont l'investissement soutient la paix dans les régions en développement et fragiles du monde en établissant des normes pour le financement de la paix, l'intelligence du marché et de nouveaux partenariats qui peuvent développer de nouvelles approches de financement de la paix.

Manifestations d'intérêt et termes de référence du Comité des normes de financement de la paix

Cadre d'impact du financement de la paix

Norme d'engagement sur la paix

Norme d'équité en matière de paix

Collaboration intersectorielle pour améliorer les pratiques de consolidation de la paix

Interpeace a récemment organisé un atelier « Bonne pratique de la consolidation de la paix » à Genève, où des représentants des secteurs de l'humanitaire, du développement, des droits de l'homme et de la santé mentale ont participé à un effort pour s'attaquer aux problèmes les plus urgents dans notre domaine. Au cours de cet atelier de deux jours, les collègues d'Interpeace ont été rejoints par plus de 25 personnes de divers horizons du secteur de la consolidation de la paix dans le but de s'entraider pour s'améliorer en tant que praticiens grâce à un échange honnête de connaissances et de réflexions.

Ces dernières années, les artisans de la paix ont mis l'accent sur la collaboration avec les secteurs du développement et de l'humanitaire pour rendre opérationnel le programme de maintien de la paix et pour améliorer la compréhension du « P » dans le débat HDP Nexus (Humanitaire-développement-paix). Le moment était opportun de tourner la loupe sur notre propre secteur et de nous demander : où en sommes-nous ? Et plus précisément, que pouvons-nous, en tant que bâtisseurs de la paix, apprendre des autres secteurs afin de continuer à grandir et à nous améliorer en tant que praticiens dans le domaine de la consolidation de la paix. Dans son allocution d'ouverture, la directrice des politiques, de l'apprentissage et des services consultatifs d'Interpeace, Dr Rebecca Brubaker, a déclaré que les deux principaux objectifs de l'atelier étaient « d'avoir une conversation intra-sectorielle franche et proactive sur les débats clés dans notre domaine, et que cette discussion d'apprentissage soit directement alimentée par d'autres secteurs ».

L'atelier était organisé autour de trois thèmes principaux. La première session était centrée sur la responsabilité dans la consolidation de la paix, en attribuant une attention particulière à la question éthique de savoir comment les artisans de la paix sont tenus responsables par ou au nom de ceux qui sont le plus touchés par leurs actions. Les participants se sont entretenus avec des collègues du secteur humanitaire sur les mécanismes et les normes de redevabilité qu'ils ont mis en place, et ont discuté des différentes manières dont les acteurs internationaux et locaux, ainsi que les artisans de la paix, pourraient renforcer celle-ci dans la consolidation de la paix. La deuxième session s'est concentrée sur l'équilibre entre la protection et les besoins de connexionoù les participants du domaine psychologique ont utilisé des scénarios et des modèles tirés de leur propre pratique et expérience pour déclencher une discussion sur la manière d'équilibrer la connexion avec les besoins de protection dans la consolidation de la paix. La troisième session a examiné comment les principes de neutralité et d'impartialité influencent la pratique de la consolidation de la paix. Alors que les principes sont fermement établis dans les secteurs humanitaire et des droits de l'homme (quoique de différentes manières), les artisans de la paix adoptent souvent une approche plus pragmatique, au cas par cas, et les discussions se sont concentrées sur la manière dont les différents acteurs dans la salle considèrent l'impartialité et la neutralité dans la résolution des dilemmes qui émergent sur le terrain.

"C'est la première fois que je vois des artisans de la paix et des personnes venant d'autres secteurs discuter et parler des différents principes et perspectives sur l'impartialité et la neutralité", a affirmé le représentant régional pour les Grands Lacs à Interpeace, Charles Ndayiziga.

Les participants ont exprimé leur enthousiasme à passer ce temps ensemble pour discuter et échanger des idées et des expériences, comme un moyen de renforcer et d'améliorer le travail de chacun. Interpeace espère poursuivre l'exploration collaborative de ces sujets à l'avenir.

Un voyage de réconciliation et d'espoir à travers l'agriculture à Yabicho, dans le comté de Mandera, Kenya

Les conflits entre les clans entre les tribus Degodia et Garre du comté de Mandera ont tourmenté la période de 2010 à 2015. Ils ont fait d'innombrables victimes et ont conduit à des vols de bétail et à la destruction de biens. Dans des villages comme Malkaruqa, Garse et Yabicho, les agriculteurs Garre se sont retrouvés déracinés de leurs terres ancestrales, leurs fermes d'irrigation autrefois luxuriantes ont été réduites en ruines et leurs manguiers qui ornaient autrefois le paysage ont été abattus sans pitié. De même, les communautés Degodia ont été déplacées de Banisa et Takaba et chaque clan s'est retiré dans ses propres territoires claniques.

Malgré ce désespoir, la Commission nationale de cohésion et d'intégration (NCIC) et Interpeace, reconnaissant l'urgence d'un cessez-le-feu, ont lancé des dialogues intercommunautaires dans le cadre du conflit entre les clans Garre et Degodia. Ces dialogues ont réuni un groupe diversifié d'individus, sous la direction d'une femme nommée Zahara Bashir Ali. Celle-ci, membre du conseil d'administration du Réseau pour la paix, la cohésion et le patrimoine (NEPCOH) et participante active au groupe de travail des programmes d'Interpeace au Kenya, a établi une vision qui transcendait le conflit. Lorsque le clan Degodia a proposé d'utiliser sa ferme comme lieu de rencontre pour les deux communautés, Zahara a vu une opportunité d'unir celles-ci.

La grave sécheresse qui a affligé la région et les tensions accrues entre les clans ont été l'un des moteurs des initiatives. Zahara s'est rendu compte que sa ferme, autrefois abandonnée et négligée, pouvait devenir un catalyseur de changement. Avec résolution dans son cœur, elle a accepté la proposition, ouvrant ses terres aux agriculteurs Garre et Degodia. La croyance inébranlable de Zahara dans le pouvoir de l'unité est devenue la lueur d'espoir à laquelle aspiraient les villageois. La terre négligée a été méticuleusement restaurée et le système d'irrigation autrefois détruit a été minutieusement rétabli.

Les deux clans se sont mis d'accord sur un ensemble de règles qui régissent la gestion de la ferme. Ces règles englobent divers aspects, allant de la répartition équitable de la ferme à la garantie d'une coexistence pacifique et à la protection contre les menaces extérieures. Un comité, choisi d'un commun accord, est chargé de superviser les activités de la ferme, qui sont partagées à parts égales entre les clans Garre et Degodia. Pour assurer la cohérence des mesures, le comité utilise le pied d'une personne comme unité de longueur standard, ce qui garantit qu'aucun autre individu ne mesure la ferme. Chaque membre reste propriétaire des produits qu'il cultive à la ferme.

Toutefois, la collaboration a fait face à certains défis, notamment l'espace agricole limité et la pression exercée sur le personnel clé impliqué dans les opérations agricoles quotidiennes. Malgré ces obstacles, la ferme accueille actuellement environ 53 résidents. Des efforts sont en cours pour maintenir et étendre la collaboration à l'avenir en institutionnalisant l'engagement et en reproduisant le modèle dans d'autres domaines tels que Qalicha, Rhamu Dimtu, Garse et Malka Ruqa.

La collaboration a apporté de nombreux avantages aux deux communautés. Elle a garanti l'accès à la nourriture, fourni une protection contre les agressions extérieures et favorisé une relation de travail étroite avec les chefs locaux des deux clans. De plus, son impact s'est étendu au-delà des frontières de Yabicho. Les familles déplacées du côté éthiopien, qui se sont retrouvées prises entre les feux du conflit Garre-Degodia, ont retrouvé espoir grâce à leur implication dans l'accès aux activités agricoles. L'unité forgée grâce à cette collaboration s'est propagée sur de vastes distances, guérissant des blessures de longue date.

L'adoption des meilleures pratiques de collaboration intercommunautaire dans le lancement et la gestion d'activités agricoles durables est très importante. Celles-ci rassemblent le renforcement de la confiance, la mobilisation de propriétaires agricoles soucieux de la paix, l'établissement de règles d'engagement, la gestion des cultures, la sensibilisation à l'agro-industrie, l'accès aux marchés et aux installations d'irrigation et le développement des compétences entrepreneuriales chez les agriculteurs.

"“Cet effort de collaboration a le potentiel de transmettre des leçons inestimables sur la résilience, la cohésion sociale et l'interdépendance à d'autres communautés. Le programme de consolidation de la paix NCIC/Interpeace cherche à étendre cette initiative agricole aux villages Badasa et Songa à Marsabit », a déclaré le représentant d'Interpeace au Kenya, Hassan Ismail, sur le besoin urgent de reproduire des projets similaires.

« La mise en œuvre de projets similaires dans les villages voisins peut favoriser un sentiment d'interdépendance entre les clans Garre et Degodia à Mandera, contribuant ainsi à un processus communautaire de réconciliation et de reconstruction post-conflit, tout en soutenant des pratiques agricoles durables », a-t-il ajouté.

La police éthiopienne franchit une nouvelle étape cruciale vers l'inclusivité et l'efficacité de l'engagement communautaire

"L'atelier de validation du programme de ‘participation du public et résolution de problèmes établie sur les données dans le maintien de l'ordre’ marque une étape cruciale dans l'avancement du service de police éthiopien grâce à la formation organisée par l'Université de police éthiopienne (EPU). Cet atelier donne à nos stagiaires les moyens de connaissances et compétences nécessaires pour impliquer efficacement le public dans l'identification des problèmes communautaires, puis concevoir et mettre en œuvre des solutions à ces problèmes. En reconnaissant l'importance de la résolution collaborative des problèmes, nous améliorons les relations entre la communauté et la police et assurons la sécurité de nos citoyens», Tamru*, maître de conférences et formateur en sciences policières à l'EPU.

Dans un pas important vers l'amélioration des services de police et la promotion de la collaboration, l'EPU et Interpeace ont signé un large protocole d'accord. Dans le cadre de ce partenariat, une équipe d'experts des deux organisations a développé un module « Participation du public et résolution de problèmes établie sur les données dans la police » qui sera intégré dans les programmes de formation de l'EPU. Cette situation dotera les policiers des compétences nécessaires pour travailler en collaboration avec les communautés et d'autres parties prenantes afin de résoudre des problèmes complexes. Récemment, un atelier de validation a réuni 25 parties prenantes clés, dont le président et le vice-président de l'EPU, des universitaires et des chercheurs, pour évaluer le contenu et la pertinence du programme, marquant une étape cruciale vers la transformation des relations entre la communauté et la police et l'amélioration de la sécurité publique.

Combler les lacunes historiques en favorisant des interactions positives entre la communauté et la police

Le service de police éthiopien a été confronté à des défis persistants pour associer efficacement le public et favoriser sa participation active et significative en raison d'une histoire de méfiance et d'hostilité mutuelles. La perception dominante de la police comme seule entité responsable de la lutte contre la criminalité a entravé l'intégration des voix des citoyens. Par conséquent, les activités de définition des problèmes et d'établissement des priorités étaient exclusivement menées par le service de police, tandis que les approches systématiques d'analyse de la criminalité et des préoccupations liées à la sécurité étaient limitées ou inexistantes. Reconnaissant le besoin urgent de changement, l'EPU, en partenariat avec Interpeace, s'est efforcée de combler ce fossé historique en développant un module de programme novateur.

Approche collaborative de résolution de problèmes

Le module du programme se concentre sur la résolution collaborative de problèmes, l'intégration de méthodologies basées sur les données et l'exploitation de la technologie du système d'information géographique (SIG). Il donne aux policiers stagiaires les outils et les connaissances nécessaires pour dialoguer efficacement avec le public. La participation active de la communauté permet une perspective plus large, répond à divers besoins de la communauté et co-établit des solutions aux problèmes de criminalité et de sécurité. Cette approche innovante annonce une nouvelle ère de police communautaire en Éthiopie.

Importance de l'atelier de validation

L'atelier de validation a servi deux objectifs principaux. Premièrement, il a répondu au besoin d'approches de résolution de problèmes collaboratives davantage établies sur la technologie dans les programmes de formation de la police. En intégrant ce module dans le programme d'études de l'EPU, les futurs policiers seront dotés de compétences et de connaissances essentielles pour un engagement communautaire participatif et axé sur les données. Deuxièmement, l'atelier a évalué le contenu et la pertinence du module dans le contexte éthiopien, en s’assurant qu'il réponde aux besoins uniques des communautés et du service de police.

Tamru* a souligné l'importance d'intégrer des approches collaboratives de résolution de problèmes basées sur la technologie dans les programmes de formation et d'éducation. Il considère l'atelier de validation comme une étape importante, déclarant :

« Cette initiative est de la plus haute importance et opportune pour transformer notre service de police. Il est largement reconnu que la police seule ne peut répondre à toutes les préoccupations liées à la criminalité et à la sécurité. Cependant, j'ai observé des défis importants dans la promotion d'un engagement public actif dans le maintien de la paix à différents niveaux. Cela découle de l'insuffisance de nos programmes actuels d'éducation et de formation de la police pour doter les stagiaires des connaissances nécessaires et à jour des activités de résolution de problèmes en collaboration. Par conséquent, ce programme sera essentiel pour aider nos stagiaires à réaliser l'importance d'impliquer le public dans la résolution efficace des problèmes liés à la criminalité et à la sécurité. »

L'atelier de validation du module "Participation du public et résolution de problèmes établie sur les données dans la police" est un moment très important pour la police éthiopienne. Il met en valeur l'engagement de l'EPU à révolutionner la formation de la police, à promouvoir l'engagement communautaire et à favoriser une société plus sûre. Les décideurs politiques, les dirigeants de la police et les donateurs doivent fournir un soutien indéfectible pour une mise en œuvre réussie du programme de police communautaire de renforcement de la confiance en Éthiopie. En adoptant la résolution de problèmes établie sur les données et la participation du public, l'Éthiopie ouvre la voie à un service de police plus inclusif, efficace et axé sur la communauté.

*Les noms ont été modifiés pour protéger l'identité des sujets.

Sommet des jeunes - Les jeunes des Grands Lacs plaident pour un leadership inclusif et une participation active à la consolidation de la paix

Au cœur de la région des Grands Lacs, les jeunes du Burundi, du Rwanda, de la République démocratique du Congo (RDC) et de l'Ouganda se mobilisent pour demander une place à la table de la reconstruction de leurs nations après des années de conflit. Avec une volonté inébranlable, ils exigent un leadership inclusif et une participation active à la consolidation de la paix.

Le sommet Great Lakes Youth Peace (GLYP), organisé par Interpeace et ses organisations partenaires, le Centre d'alerte et de prévention des conflits (Burundi), Action pour la paix et la Concorde (RDC), Pole Institute (RDC), Refugee Law Project (Ouganda), Never Again Rwanda (Rwanda) et Vision jeunesse nouvelle (Rwanda), a offert une plateforme permettant aux jeunes de faire entendre leur voix et de s'unir en tant que futurs leaders dans leur quête de paix et de développement. Le sommet s'inscrit dans le cadre de l'initiative Great Lakes YouthLab soutenue par l'Union européenne et la Coopération suisse au développement, qui vise à promouvoir une culture de paix et de citoyenneté responsable chez les jeunes de la région des Grands Lacs.

Bien qu'ils soient confrontés à des défis tels que le chômage, la pauvreté et un accès limité à l'éducation, les jeunes refusent d'être considérés par leurs difficultés. Lors du sommet, les participants ont identifié des obstacles communs et fait des recommandations aux décideurs. Ils ont souligné la nécessité d'allocations budgétaires ciblées pour autonomiser les jeunes grâce à des programmes tels que la formation professionnelle, le mentorat et le soutien à l'entrepreneuriat.

L'éducation a occupé le devant de la scène, avec des appels à un soutien accru pour les programmes de formation professionnelle. L'équité entre les sexes a également été soulignée, appelant à l'inclusion des jeunes femmes dans les processus de prise de décision et les activités économiques. Le sommet GLYP a présenté le pouvoir transformateur de l'engagement des jeunes à travers les discussions inaugurales de ceux-ci sur les Grands Lacs. Ces conversations ont montré que les jeunes ne cherchent pas seulement à se faire entendre, mais qu'ils sont activement à l'origine de changements positifs dans leurs communautés.

L'impact du sommet va au-delà de ses recommandations. Il ouvre la voie à une plus grande participation des jeunes aux initiatives de gouvernance, de consolidation de la paix et de développement. Les décideurs, les organisations de la société civile et les acteurs régionaux commencent à reconnaître et à apprécier le pouvoir des voix des jeunes. En adoptant leurs idées, en fournissant des ressources et en favorisant un environnement inclusif, la région des Grands Lacs peut exploiter le potentiel de sa jeune génération et transformer sa trajectoire.

À mesure que l'élan se renforce, le monde doit activement impliquer et soutenir les jeunes dans leurs efforts. Le cheminement vers une paix et un développement durables nécessite la contribution de toutes les parties prenantes, avec les jeunes au premier plan. Ensemble, ils peuvent construire une région où les opportunités abondent, les blessures des conflits cicatrisent et les rêves et aspirations des jeunes se réalisent. La jeunesse des Grands Lacs est prête à laisser sa marque et les dirigeants politiques et de la société civile commencent à reconnaître son pouvoir.

Comment un programme holistique de guérison sociale a renforcé la résilience mentale, la réconciliation et les moyens de subsistance au Rwanda

Le génocide de 1994 contre les Tutsi au Rwanda a laissé le pays avec des conséquences énormes sur la santé mentale, la cohésion sociale, la réconciliation et le développement socio-économique. Le gouvernement du Rwanda et ses partenaires ont déployé des efforts pour relever ces défis persistants, près de 29 ans après le génocide.

Pour soutenir ses efforts, Interpeace a lancé un programme de guérison sociétale qui utilise une approche holistique pour aborder la santé mentale, favoriser la cohésion sociale et stimuler les moyens de subsistance des individus et des communautés. Nommé « Renforcer la capacité communautaire pour la cohésion sociale et la réconciliation par la guérison des traumatismes sociétaux », celui-ci a été piloté dans le district de Bugesera, dans la province orientale du Rwanda, d'octobre 2020 à septembre 2022, avec un financement de l'Union européenne (UE).

Lors d'une conférence nationale de haut niveau organisée le 9 mars 2023 pour partager les résultats, les défis et les enseignements tirés de la mise en œuvre de la phase pilote, il a été révélé que le programme a montré qu'une approche holistique de guérison sociétale dans le contexte du Rwanda est plus pertinente que jamais, compte tenu de la transition sociopolitique de la réconciliation à la résilience communautaire, 29 ans après le génocide.

Celui-ci a utilisé des interventions psychologiques de groupe structurées et contextualisées (protocoles de santé mentale et de soutien psychosocial) pour établir et faciliter des espaces de guérison dans les communautés du district de Bugesera. Cette approche a contribué à réduire les traumatismes/blessures psychologiques, à accroître le sentiment de sécurité, de confiance, de cohésion et de réconciliation entre les survivants du génocide, les auteurs du génocide et leurs proches. Ils ont également stimulé les dialogues intergénérationnels entre ces personnes et leurs enfants, principalement ceux nés pendant ou après le génocide. Par ailleurs, le programme a abordé la transmission intergénérationnelle des héritages du génocide, les conflits conjugaux, l'amélioration de la communication et de la cohésion intrafamiliales et le renforcement de la résilience mentale de l'individu.

Les diplômés des espaces de guérison ont acquis des compétences entrepreneuriales et financières, leur permettant de lancer des initiatives de subsistance collaboratives et de cimenter davantage les relations sociales entre eux. Le programme a également contribué à améliorer le processus de réhabilitation et de réinsertion des détenus. Il a établi des espaces de guérison dans la prison de Bugesera, offrant un soutien psychosocial aux personnes sur le point d'être libérées et facilitant leur acquisition de compétences pratiques pour aider leur réinsertion sociale.

Dans ses remarques, la directrice principale des programmes d'Interpeace, Renée Larivière, a noté que le programme pilote a été lancé conformément à l'objectif stratégique de l'organisation de renforcer la résilience pour la paix. Elle a souligné le fait que la phase pilote a obtenu des résultats supérieurs aux attentes initiales. "Ce qui a commencé comme une modeste initiative visant à développer des moyens nouveaux et innovants de construire une paix durable nous a emmenés dans un voyage extraordinaire pour parvenir à un changement plus holistique", a-t-elle ajouté.

La conférence, qui rassemblait des tables rondes, des témoignages et du contenu audiovisuel, a été l'occasion de familiariser les décideurs politiques, les acteurs de la guérison sociétale et de la consolidation de la paix, les responsables gouvernementaux, les médias, les universitaires et d'autres personnes avec les approches du programme pour provoquer le débat sur les approches liées à la guérison des traumatismes sociétaux au Rwanda.

Les participants ont salué les réalisations du programme et sa contribution à la construction d'une société rwandaise mentalement, socialement et économiquement résiliente, pacifique et inclusive. Pour pérenniser les gains du programme, la plupart d’entre eux ont plaidé pour l'institutionnalisation des outils établis (protocoles et curricula) et le lancement de mécanismes pour former les acteurs intéressés à leur bon usage. Un des participants est allé plus loin en appelant à une nouvelle institution. « Je suis reconnaissant à Interpeace, qui a développé et contextualisé ces outils. Les institutionnaliser est le meilleur moyen de s'assurer qu'ils ont un plus grand impact. Cependant, la meilleure façon d'assurer leur pérennité est de créer une institution d'apprentissage qui puisse servir à former les acteurs locaux pour les mettre en œuvre et partager l'expérience du Rwanda avec d'autres pays confrontés à des défis similaires », a suggéré Marcelin Sebagabo.

Son Excellence Belén Calvo Uyarra, ambassadrice de l'Union européenne (UE) au Rwanda, a réitéré le soutien de l'UE aux initiatives de consolidation de la paix au Rwanda. « Nous avons vu comment nos efforts pour promouvoir la guérison collective des traumatismes au Rwanda par le biais de la santé mentale, du soutien psychosocial et des moyens de subsistance ont eu un impact positif sur les communautés. Nous entendons comment d'anciens ennemis, victimes et auteurs en sont venus à se faire confiance à nouveau et développer des moyens de guérir la communauté. L'UE restera un partenaire solide du Rwanda dans les domaines de la réconciliation, de la consolidation de la paix et de la justice », a-t-elle ajouté.

Le secrétaire permanent du ministère de l'unité nationale et de l'engagement civique (MINUMWE) a apprécié l'approche holistique et adaptative d'Interpeace qui a conduit à des changements considérables aux niveaux individuel, communautaire et institutionnel. "Cette approche adaptative de la gestion des programmes constitue une bonne base pour la durabilité des résultats obtenus sur le terrain. Les protocoles qui ont été développés sont conformes à notre vision de promouvoir la normalisation dans le secteur de la guérison sociétale, et nous espérons qu'il y aura des moments pour leur institutionnalisation là où c'est applicable."

En conclusion, elle a remercié le gouvernement suédois d'avoir offert un financement qui a aidé à étendre ce programme à cinq autres districts avec l'objectif d'atteindre plus de 20 000 personnes au cours des trois prochaines années.